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自贸试验区矩阵成吸收外资“强磁场”

  商务部日前发布的数据显示,今年前11个月,我国自贸试验区吸收外资保持较好增长态势,实际使用外资1212.6亿元,占比为14.3%。

  2019年,我国自贸试验区吸收外资亮点频现,成绩喜人。海南自贸试验区前11个月新设外资企业290家,同比增长101.39%;实际使用外资6.22亿美元,同比增长208.3%。作为“老牌”自贸试验区之一的广东自贸试验区,1-11月实际利用外资466.2亿元,同比增长30%,占全省比重增长至32.7%,拉动全省外资增长7.8个百分点。

  今年8月,我国新设立了山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸试验区。至此,我国已批复设立18个自贸试验区,形成覆盖全国东西南北中、沿边地区的全方位布局,并根据各自贸试验区建设和发展的特点,因地制宜,发挥所长,呈现差异性发展。

  例如,黄金城彩票,山东主要通过加快推进新旧动能接续转换、高质量推动海洋经济发展、深化中日韩区域经济合作,推动对外开放新高地建设。江苏将通过深化产业结构调整、深入实施创新驱动发展战略等,在打造开放型经济、创新发展实体经济和产业转型方面先行先试。广西通过深化与东盟的开放合作、推动建设国际陆海贸易新通道、探索沿边地区开发开放等,形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。河北则主要围绕服务京津冀协同发展、高质量建设雄安新区、发展高端高新产业等,建设国际商贸物流重要枢纽、新型工业化基地、全球创新高地和开放发展先行区。云南通过与越南、老挝、缅甸等周边国家合作发展,建设连接南亚东南亚大通道的重要节点,推动形成我国面向南亚东南亚的辐射中心、开放前沿。黑龙江主要通过推动东北全面振兴全方位振兴、着力深化产业结构调整、建设面向俄罗斯及东北亚的交通物流枢纽、提升沿边地区开放水平,打造对俄罗斯及东北亚区域合作的中心枢纽。

  除了新设立的自贸试验区瞄准目标加油干外,已经发展多年的自贸试验区同样在创新发展。

  就在前几日,浙江自贸试验区设立了杭州、宁波、温州、嘉兴、金华、台州等6个浙江自贸试验区联动创新区,这意味着联动创新区进入实质性建设阶段。

  浙江省自贸办副主任张钱江认为,联动创新区将成为浙江自贸试验区扩区的基础区、先行区,为下一步增设自贸试验区新片区奠定基础。这些联动创新区的首要任务,是围绕各区具有特色的数字经济、民营经济、智能制造、小商品贸易等领域,复制推广全国自贸试验区改革创新经验。

  张钱江表示,目前全国自贸试验区的改革经验可供复制推广的共有6批202条,其中条目式的有171条,典型案例类的有31条。在推广过程中,大部分纲要性的经验要真正落地,还需各地结合自身实际进行“首创性”的改革,难度并不小。而设立联动创新区,就是为各地创新提供一个大平台,有助于整合资源、集中力量,尽快在更宽领域、更深层次形成改革合力。

  在商务部研究院产业国际化战略研究所所长崔卫杰看来,自贸试验区作为我国自主开放的平台和载体,把握住了制度型开放的新特点,自建设之始就一直强调对标国际先进规则,紧紧围绕制度创新这一核心任务进行改革创新的实践和探索。赋予自贸试验区充分改革自主权,将推进高质量对外开放,持续释放自贸试验区改革开放红利。

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